第一章 公开招标
本招标项目名称为:国家能源集团2023~2025年度内控体系监督评价服务项目公开招标,项目招标编号为:颁贰窜叠(略)3,招标人为(略),项目单位为:国家能源集团,资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件,现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段(包)划分:
2.1.1 项目概况:
国家能源集团2023~2025年度内控体系监督评价服务项目招标是国家能源集团按照国务院国资委《对于加强中央公司内部控制体系建设与监督工作的实施意见》、财政部五部委《公司内部控制基本规范》及配套指引的规定,以及证监会、上交所、香港联交所的监管要求,并结合国家能源集团内控与风险管理需要,选聘中介机构协助开展2023-2025年度内控体系优化升级、内控评价、内控审计、风险评估和监控预警等相关工作。
2.1.2招标范围:
对国家能源集团总部部门及所属单位(按照叁年监督工作规划,叁年累计73家次二级单位,具体涉及的总部部门及下属单位清单及个数以每年实际工作开展时实际数量为准)2023-2025年度共3个年度开展内控评价、内控审计工作,协助集团总部开展内控体系优化升级、风险评估和监控预警等相关工作。
2.1.3服务期:
合同签订后3年。每年度工作结束后,招标人按照《国家能源集团审计中介机构评价实施办法》对中标人的团队总体配备情况、工作程序执行情况(进度管理、质量控制)和成果资料归档情况进行考核,考核不合格的,招标人有权解除履行合同剩余年限的项目服务。
2.1.4服务主要内容:
(1)优化升级内控风险矩阵和评价标准。按照每年国资委、财政部、上市监管机构等最新的管理要求,按照集团公司新修订的各项管理制度,结合最新最佳管理实践,每年优化升级集团公司内控风险矩阵和评价标准,并配合运维人员,导入内控风险信息系统,更新编制内控风险手册、内控评价手册。
(2)内控评价工作。按照国资委等最新监管要求和国家能源集团的管理需求,编制每年度的内控评价工作方案,组织实施内控评价工作。全面复核每年参与自评的所有二级单位的自评工作底稿。对每年选定单位的选定业务,依托内控风险管理系统,开展现场检查评价工作,并针对检查单位出具检查评价报告。对上年内控评价发现缺陷的整改情况跟踪检查,出具集团公司当年(或前叁年)整改分析情况报告。汇总当年(或前叁年)发现的所有缺陷,分析缺陷成因,分析集团公司内控薄弱领域,出具集团公司当年(或前叁年)缺陷分析报告。出具当年集团公司内控体系工作报告。
(3)内控审计工作。对于上级管理机关、外部监管机构要求,或者缺陷集中、领导关注的领域,依托内控风险管理系统,开展内控专项审计,出具内控审计报告。
(4)风险评估及动态监控工作。协助集团公司组织开展年度重大风险评估,出具年度风险评估报告。根据季度重大风险监控情况,汇总分析集团公司重大风险变动情况和需要加强监控的领域,调整优化风险监控量化指标及预警阈值,出具季度风险监控报告。对重大项目专项风险进行审核及出具相关报告。汇总整理内控风险案例。支持集团公司开展内控风险培训。
2.2 其他:/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求:
【1】资质要求:(1)投标人须为依法注册的独立法人或其他组织,须提供有效的证明文件。
(2)投标人须具有财政部门颁发的有效期内的会计师事务所执业证书,并提供证书扫描件;
【2】财务要求:
(略)。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的对应的合同扫描件,合同扫描件须至少包含:合同双方盖章页、合同签订时间、合同金额和服务范围等。
【4】信誉要求:/
【5】项目负责人的资格要求:/
【6】其他主要人员要求:/
【7】设备要求:/
【8】其他要求:(1)投标人拟投入本项目团队人数不少于20人,并提供团队人员清单;
(2)投标人拟投入本项目团队中至少有5人具有注册会计师资格或注册造价工程师或国际注册内部审计师或国际信息系统审计师或律师资格,并提供上述5人的证书扫描件,若同1人拥有多个资格,按照1人统计。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,购标前必须(略)页底部查找“生态协作平台”图标,点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台,点击“物资采购”图标,完成国家能源集团供应商注册,已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见:国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
4.2 购标途径:已完成注册的投标人请登陆“国家能源投标人业务系统”,在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2023-07-29 09:00:00,招标文件购买截止时间2023-08-04 16:00:00。
(略),在退还技术资料时退还(不计利息)。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他:/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标,投标人必须从“国家能源投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作,具体操作流程如下:
1)投标人自行(略)
2)点击右上方“帮助中心”按钮,下载《招投标系统用户手册-电子标(投标人手册)》。
3)点击右上方“组件下载”按钮,在弹出的页面中下载“国家能源驱动安装包”及“国家能源投标文件制作工具”并安装。
注:本项目招标文件为专用格式,投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4)投标人必须办理颁础数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标,颁础数字证书办理流程详见:国家能源首页→帮助中心→“国家能源电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注:投标人需尽快办理颁础数字证书,未办理颁础数字证书或颁础数字证书认证过期的,将导致后续投标事项无法办理。
5)投标人须按照招标文件要求在“国家能源投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标(投标人手册)》,其中以下章节为重点章节,请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节(系统前期准备)
1.9章节 (CA锁绑定)
2.5章节 (文件领取)
2.9章节 (开标大厅)
3.1章节 (安装投标文件制作工具)
3.2章节 (电子投标文件制作)
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)及开标时间为2023-08-21 14:00:00(北京时间),投标人应在投标截止时间前通过“国家能源投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件,“国家能源投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标(略)
7.其他
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8.发布公告的媒介
本精品熟人妻一区二区三区四区不卡同时在国家能源(略)上发布。
9.联系方式
招 标 人:(略)
地
址:北京东城区安定门西滨河路22号国家能源集团主楼7层
邮
编:100022
(略)
电
话:(略)
电子(略)
招标代理机构:国家能源集团国际工程咨询有限公司
地
址:北京(略)
邮
编:100007
(略)
电
话:(略)
电子(略)
国家能源客服(略)
国家能源客服工作时间:8:30-12:00;13:30-17:00(法定工作日)
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