对于公开征求《省级高速公路桐旬线(厂17)桐木至旬阳公路项目特许经营方-招标采购导航网

对于公开征求《省级高速公路桐旬线(厂17)桐木至旬阳公路项目特许经营方

发布时间：2025-03-20
地区：陕西

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招标公司受业主委托，于2025-03-20在招标采购导航网发布：对于公开征求《省级高速公路桐旬线(厂17)桐木至旬阳公路项目特许经营方。各有关单位请与公告中招标负责人接洽联系，及时开展投标及相关工作，以免错失商业机会。

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<div style="width:1140px"><div style="width:1140px"><table style="width:100%"><tbody><tr><td><div><div><div><div style='width:auto;word-wrap:break-word;white-space:normal;word-break:break-all;'><div style='width:auto;word-wrap:break-word;white-space:normal;word-break:break-all;'><table border=0 width='100%' cellspacing=1 cellpadding=5 style='background:#ccc;'><tbody><tr><td style='background:#fff;padding:0 10px'><div style='width:auto;word-wrap:break-word;white-space:normal;word-break:break-all;'><div style='width:auto;word-wrap:break-word;white-space:normal;word-break:break-all;'><div style='width:auto;word-wrap:break-word;white-space:normal;word-break:break-all;'> 根据省交通运输厅、省发改委《对于印发陕西省“十四五”综合交通运输发展规划中期调整项目清单的通知》 （ 陕交 发〔 202 4 〕 12号） ， 为 加快 推进 省级高速公路桐旬线（厂17）桐木至旬阳公路项目建设前期工作 ，市交通运输局组织编制了《 省级高速公路桐旬线（厂17）桐木至旬阳公路项目特许经营方案 》（以下简称《方案》），因项目属于市级重大行政决策事项，根据市政府《对于印发安康市人民政府重大行政决策程序暂行规则的通知》（安政发〔 2022〕12号）规定，现将《方案》（简明本）（略）站公布，公开向社会广泛征求意见，诚挚欢迎社会各界人士提出意见、建议，并将意见、建议以信件、电子邮件等方式反馈至市交通运输局。<o></o:p> 截止时间：即日起至 20 2 5年 4 月 1 8 日（ 30天）<o></o:p> 通信地址：安康（略） 28号）<o></o:p> 联系（略） 0915-31601 90<o></o:p> 电子（略） （略）6 @<o></o:p> 附件： 省级高速公路桐旬线（厂17）桐木至旬阳公路项目特许经营方案 （简明本） &苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;安康市交通运输局<o></o:p>               2025年3月20日 省级高速公路桐旬线（厂17）桐木至旬阳公路<o></o:p> 特许经营方案<o></o:p> （ 简明本 ）<o></o:p> <h2> 一、项目名称<o></o:p> </h2> 省级高速公路桐旬线（厂17）桐木至旬阳公路<o></o:p> <h2> 二、建设内容<o></o:p> </h2> 本项目路线全长50.66公里，全线拟建特长隧道6258米/2座（双洞，下同），长隧道2932米/2座，中隧道4926.25米/7座，短隧道847米/2 座，隧道全长14963.25米，隧道占路线的29.54%；拟建特大桥18131.78米/10座（双幅，下同），大桥9357.15米/22座，中桥174米/2座，桥梁全长27662.93米，占路线的55.75%（含起点578米匝道桥）；桥梁和隧道占路线的85.3%。<o></o:p> 全线拟设立石滩（枢纽）、旬阳、吕河、坝河口（枢纽，部分匝道）4处互通式立交，拟设天桥5处、通道5座；设旬阳北服务区1处（含出入口功能）；全线新增占用土地3498.3亩（含连接线62亩）。全线设1处旬阳立交连接线，全长1.22公里，采用二级公路标准建设，路基宽度12.0米。<o></o:p> 全线预留桐木、赵湾2处互通式立交，预留旬阳立交宋家坪连接线，未来根据交通需求择机实施 。<o></o:p> <h2> 叁、建设意义<o></o:p> </h2> 作为旬阳（略） 。<o></o:p> <h2> 四、实施方案核心条款<o></o:p> </h2> <h2 style='font-weight:normal;font-size:12px' style='font-weight:normal;font-size:12px' > （一）项目实施方式<o></o:p> </h2> 本项目采取特许经营模式实施，具体方式为建设-运营-移交（叠翱罢）。项目合作范围涵盖项目全生命周期的投融资、建设、运营维护和移交等 。<o></o:p> <h2 style='font-weight:normal;font-size:12px' style='font-weight:normal;font-size:12px' > （ 二 ）项目资金来源<o></o:p> </h2> 1.项目资本金<o></o:p> （略）。<o></o:p> 项目资本金必须按照建设进度、按比例逐年、足额及时到位。如果工程投资增加或减少，政府出资人代表出资的项目资本金保持不变，相应调整政府出资人代表与特许经营者在项目资本金的出资比例，由中标特许经营者负责追加项目资本金，确保项目公司足额筹集所需追加的项目融资。<o></o:p> 2.政府投资补助<o></o:p> （略）（通过公开招标确定具体数额）投资补助的方式支持该项目。<o></o:p> 3.债务性资金<o></o:p> 项目资本金以外的部分，即债务性资金，其来源为项目公司的负债（包括长期借款、短期借款等）。<o></o:p> 债务性资金=项目总投资-项目资本金-政府投资补助<o></o:p> （略）<o></o:p> 本项目融资主体为项目公司，可以以本项目特许经营权作为质押进行融资，市交通运输局对项目公司的融资不提供任何担保，政府出资人代表对项目融资不提供任何担保，不承担融资还款义务，也不承担公司亏损和负债，不承担项目公司各类风险 。<o></o:p> <h2 style='font-weight:normal;font-size:12px' style='font-weight:normal;font-size:12px' > （叁）项目回报机制<o></o:p> </h2> 本项目回报机制为使用者付费，项目公司通过获取 车辆通行费收入、项目范围内的服务区和加油站经营及广告牌出租等 可以覆盖建设成本、运营成本等。不涉及承诺保底收益、补贴建设成本、额外新增地方财政未来支出责任等事项，符合《对于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔 2023〕115号）规定。<o></o:p> <h2 style='font-weight:normal;font-size:12px' style='font-weight:normal;font-size:12px' > （四）特许经营期限<o></o:p> </h2> 特许经营期限为34年。其中前期及建设期为4年；运营期暂按30年（收费期限届时以省政府批复为准）。运营期为自交工验收合格日期的下一个公历日起至项目《特许经营协议》约定移交日止，其中收费期自本项目收费许可颁布之日起至项目移交日止。<o></o:p> 如未来特许经营期内法律法规对经营性公路收费期做出调整，可在符合届时法律法规、项目情况、协议约定等前提下，按程序重新合理界定特许经营期限 。<o></o:p> <h2 style='font-weight:normal;font-size:12px' style='font-weight:normal;font-size:12px' > （五）项目公司组建<o></o:p> </h2> 本项目由中标特许经营者和政府出资人代表共同出资设立项目公司，中标特许经营者持有项目公司70%的股权，政府出资人代表持有项目公司30%的股权。在建设期内，特许经营者及其投融资、建设责任原则上不得调整。运营期开始之后满5年内，项目公司变更股东，须经市交通运输局事先书面同意。<o></o:p> （略），在项目公司设立60日内，各股东共同将注册资本实缴到位。<o></o:p> <h2 style='font-weight:normal;font-size:12px' style='font-weight:normal;font-size:12px' > （六）征地拆迁和环境保障<o></o:p> </h2> 本项目征地拆迁和环境保障工作（临时用地征用除外）由旬阳市政府负责实施，费用以经批复的概算相应费用为限，全部由项目公司负责筹措拨付给政府方包干使用，费用计入项目总投资，并纳入项目公司实际投资核算，超出部分由政府方在建设期内通过依法合规的方式予以解决。<o></o:p> <h2 style='font-weight:normal;font-size:12px' style='font-weight:normal;font-size:12px' > （七）履约保证金<o></o:p> </h2> （略）和移交前大修一次的费用。<o></o:p> 履约保证金若以保函形式提交，需在项目合作期内保持保函始终持续有效。<o></o:p> <h2 style='font-weight:normal;font-size:12px' style='font-weight:normal;font-size:12px' > （八）运营范围<o></o:p> </h2> 项目公司应负责项目全段的道路、服务区及其他设施运营、养护、维护管理工作。主要包括收费服务、养护服务、出行信息服务、应急保障服务、服务（停车）区服务等内容 。<o></o:p> <h2 style='font-weight:normal;font-size:12px' style='font-weight:normal;font-size:12px' > （九）项目招标方式<o></o:p> </h2> 根据《对于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔 2023〕115号）《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等文件有关规定，结合本项目实际情况，拟采用公开招标的方式选择社会投资人。（略），以招标文件为准） 。<o></o:p> 在特许经营者选择阶段，为鼓励支持民营公司参与，拟在评标办法中将“项目公司中民营公司占股的比例”作为评分因素之一，按民营公司股权占比高低进行相应赋分，将“民营公司股权占比35%以上”将获得该项最高分值。<o></o:p>   注：本次公告所述建设内容、建设规模及投资估算总额仅作为招采特许经营者的基准，最终以批复的工程可行性研究报告为准。<o></o:p> </tr></table></td></tr></table>

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