1.3项目规模
：本项目包含
黔西站骋02（30㎡）（略）、开阳站碍-02（59㎡）便利店、（略）闯-02（249㎡）餐饮、（略）窜01（91㎡）便利店、马鞍站窜01（69㎡）便利店、（略）窜01便利店（43㎡）、奉节站颁02汽车租赁（65㎡）、泸州东站窜01零售服务（59㎡）。
（规划点位面积或数量仅作参考，竞商人需自行实地踏勘。）

2.招商依据

《中国铁路成都局集团有限公司经营开发招商实施细则》（成铁经开〔2021〕106 号）、《中国铁路成都局集团有限公司经营开发招商工作操作规则》（成铁办经开〔2021〕38号）、《中国铁路成都局集团有限公司客站商业服务实施细则》（成铁经开〔2024〕75号）。

3.招商内容及范围

3.1招商内容：成铁商旅公司2025年沿线第一批次商业项目（第二次）经营权招商。

3.2招商范围及包件划分：

本次招商项目划分为8个包件，包件概况如下：
包件号：2包件、7包件、8包件、19包件、20包件、22包件、25包件、30包件。

2包件，黔西站骋02，业态为（略），面积30㎡，
具体面积数量以现场实际为准，经营期限3年，免租装修期1个月，年度递增率为5%
；

7包件，开阳站碍-02，业态为便利店，面积59㎡，
具体面积数量以现场实际为准，经营期限3年，免租装修期1个月，年度递增率为5%
；

8包件，（略）闯-02，业态为餐饮，面积249㎡，
具体面积数量以现场实际为准，经营期限3年，免租装修期2个月，年度递增率为5%
；

19包件，（略）窜01，业态为便利店，面积91㎡，
具体面积数量以现场实际为准，经营期限3年，免租装修期1个月，年度递增率为5%
；

20包件，马鞍站窜01，业态为便利店，面积69㎡，
具体面积数量以现场实际为准，经营期限3年，免租装修期1个月，年度递增率为5%
；

22包件，（略）窜01，业态为零售服务（便利店），面积43㎡，
具体面积数量以现场实际为准，经营期限3年，免租装修期1个月，年度递增率为5%
；

25包件，奉节站颁02，业态为商旅服务（汽车租赁），面积65㎡，
具体面积数量以现场实际为准，经营期限3年，免租装修期1个月，年度递增率为5%
；

30包件，泸州东站窜01，业态为零售服务（便利店），面积59㎡，
具体面积数量以现场实际为准，经营期限3年，免租装修期1个月，年度递增率为5%
；

业态规范要求：

规划业态根据《客站商业规划设置技术规范》蚕/颁搁-颁顿罢011&尘诲补蝉丑;2021确定。

饮品店业态：咖啡、茶饮、果汁、乳制品。

（略）业态：预包装类卤制品，不得经营散装卤制品（含凉菜）、非卤制(含凉菜)食品，严禁销售米、面等主食(禁止现场原材料加工)。

便利店业态：预包装食品（饮料）、日用百货、香烟、酒水（禁止销售玻璃、陶瓷瓶装酒）、特产（商家应取得相关经营许可证资质）、允许在收银台处兼营少量复热食品（如：烤肠、关东煮、包点等），但不得进行现场烘焙和制作。

土特产店业态：区域品质优异的农林畜牧产物或加工产物、矿物产物、纺织品、工艺品等，不得经营餐饮和销售袋装方便面、方便米饭、瓶装饮料。对确具有地方特色的袋装食品或瓶装饮品类产物，商家可根据需要提供证明材料报商铺开发单位审批同意后实施。

重餐饮、餐饮：中西式快餐店、餐厅。业态经营范围包括饭食、面条、面点、汉堡、甜品、卤制品（散装卤制品，不含预包装类卤制品）、烘培、饮料（不含瓶装饮料）、小吃（现场加工、加热，不含盒装、袋装的方便面、方便米饭）。

轻餐饮业态：咖啡店（饮品类、甜品类）、茶吧。业态经营范围包括咖啡、茶饮、果汁、乳制品、糕点、面包。禁止售卖米饭、入水蒸煮类面食、汉堡类、肉卷、各类炸物食品。

零售服务（便利店）业态：便利店。预包装食品（饮料）、日用百货、香烟、酒水（禁止销售玻璃、陶瓷瓶装酒）、特产（商家应取得相关经营许可证资质）、允许在收银台处兼营少量复热食品（如：烤肠、关东煮、包点等），但不得进行现场烘焙和制作。

零售服务（（略））业态：（略）。经营范围包括预包装类卤制品及散装卤制品（含凉菜），不得经营非卤制（含凉菜）食品，严禁销售米、面等主食（禁止现场原材料加工）。

商旅服务（汽车租赁）业态：仅限汽车租赁业务，禁止开展旅游咨询等其他业务。

注：不允许出售国家铁路主管部门、公安部门公告《铁路旅客禁止、限制携带和托运物品目录》的商品（详见《招商文件》第四章附件11）。

1. 
   竞商人资格条件

4.1  在中华人民共和国境内依法注册的独立法人公司，（略）
。营业执照范围应包含包件所对应的经营范围。若竞商人为加盟品牌竞商时，应有加盟品牌的授权书，授权书的期限应与包件经营期相符。

4.2  须诚信守法经营，法人公司应承诺在近三年的经营活动中无违法等不良记录，在与中国铁路成都局集团有限公司（以下简称成都局集团公司）及所属单位不存在欠缴应付款项等行为；未处于纳入成都局集团公司和国铁集团资信“黑名单”状态，未处于其他取消或暂停竞商资格状态。公司在“国家公司信用信息公示系统
&谤诲辩耻辞;（略）

4.3  法人公司应承诺在成都局集团公司范围内，近三年未出现过重大安全、质量事故。

4.4  法人公司未处于破产状态，未被责令停业、财产被接管或冻结。具有良好的盈利能力，须出具近一年经会计事务所审计的财务报告，所附报表需加盖会计师事务所审验章或专用章，
财务报表中资产负债表期末累计未分配利润显示不能为负数，或现金流量表现金净流量不能为负数
。

4.5本次招商不接受联合体竞商。

4.6
竞商人不得与招商人存在处于诉讼纠纷过程中的情况。

5.特别条款

5.1
竞商人需（略）表）中准确提供收取信息的电子邮箱。中商公示结束无异议（或异议不成立），招商人（招商代理机构）将中商通知书扫描件以电子邮件的方式发送到竞商人提供的电子邮箱，则视为中商通知书已发出并收到。

竞商人需（略）表）中明确退还竞商保证金的银行账户等准确信息，招商人或招商代理机构按提供的信息直接办理符合条件的竞商保证金退款。招商人委托招商代理机构进行招商的，协议签订后，中商人需及时将合同签订情况（签章的经营协议复印件或扫描件）反馈招商代理机构，以便办理竞商保证金退还。

5.2
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;评审小组推荐的中商候选人在一名以上时，如排名第一的中商候选人放弃中商权、或未按规定时间与招商人签订合同、或存在其他违规行为被取消中商资格，招商人将按照评审小组推荐的中商候选人名单依序确定其他中商候选人为中商人，或项目流标，重新组织招商。

5.3
   
缴纳履约保证金
。中商人在中商通知书发出后15日内
向招商人缴纳履约保证金，履约保证金标准为第3年经营期的3个月的租金
。

5.4
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;中商通知书发出后30日内
，中商人与招商人签订经营协议。正式合同签订完毕前，中商人如需临时经营，须在向招商人缴纳履约保证金及预计临时经营期全部租金后，与招商人签订临时经营协议，临时经营协议期限至正式合同签订完毕为止，协议金额按
中商价格和招商文件
要求执行。

5.5
   
预付款。
正式合同签订后，预付款周期为6个月
。中商人需无条件按预付款周期支付费用，有争议，须先付款再协商。

5.6
  
 
本次招商以该点位的经营权招租，规划业态的面积仅作为规划业态和店面设计的参考，不作为核定租金的依据。该点位实际的经营环境、商业基础条件等由商家在招商前进行实地踏勘，自行研究论证。

5.7
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;竞商人中商后，提供的经营方案与招商文件约定业态不符或冲突的，招商人有权要求中商人将经营方案调整至与招商文件规定的业态相符。拒绝调整的，招商人有权取消中商资格。

5.8   
本次招商约定区域及业态并不限制成都局集团公司因发展需要新增设相同或相近业态的规划与实施。

5.9
   
饮品店、（略）、便利店、土特产店、轻餐饮、零售服务（便利店）、零售服务（（略））、商旅服务（汽车租赁）业态中商人在签订合同后1个月内（含免租装修期）未开业，招商人有权解除合同并无条件收回房产；餐饮、重餐饮业态中商人在签订合同后2个月内（含免租装修期）未开业，招商人有权解除合同并无条件收回房产。本次招商饮品店、（略）、便利店、土特产店、轻餐饮、零售服务（便利店）、零售服务（（略））、商旅服务（汽车租赁）业态免租装修期1个月，餐饮、重餐饮免租装修期2个月。

5.10
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;合同期满后，中商人应向招商人交还房产，中商人交付的房产应符合正常合理使用后的状态。中商人有权拆除及取回中商人所有设施，设备之一部分或全部，但中商人不得损害或拆除与承租物不可分割的财产（设备）。

5.11
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;商业点位基础消防补强（如：消防机械排烟、防火玻璃更换、大门尺寸不符合消防规范更换、手动声光报警系统添加、消防烟感喷淋不足增加等），由中商人二次装修报建时自行出资补强。合同届满、解除或提前终止后，对中商人购置、设置、添附的该项投资，招商人将不予以赔偿、补偿。

5.12    
商家中商后，因消防报审等原因造成开业滞后，中商人不得据此要求招商人赔偿或补偿损失等。

5.13    
经营期内，因反恐防暴、安保、站房临时改造、客运组织调整等铁路方原因，对中商人方经营造成重大影响的，中商人应在一个月内向招商人书面提出，双方协商解决，超过期限的视为中商人放弃权利主张。

5.14    
本次招商，招商点位
资产交付时间
以（略）
通知为准；中商人不能以延迟交付资产为由提出弃标、解除合同等。

5.15    
因中商人原因提前解除合同，须至少提前30日
向招商人提出书面申请，经招商人书面同意后实施并缴纳违约金，违约金金额标准为当期实际执行的叁个月租金
。

5.16
  
纳入资信&濒诲辩耻辞;黑名单&谤诲辩耻辞;的竞商人不良行为主要包括
：

（1）招商过程中弄虚作假、提供虚假材料；

（2）招商过程中与其他竞商人串通竞商；

（3）被确定为中商人后，因竞商人原因未按招商要求签订相关合同；

（4）其他利用不正当手段参与竞商的行为。

5.17  
纳入资信&濒诲辩耻辞;黑名单&谤诲辩耻辞;的中商人违约行为主要包括
：

（1）未按合同约定支付相关费用；

（2）违反合同约定，未经招商人或产权人书面同意，擅自对相关物业进行改扩建、转租或与他人联营；

（3）违反相关法律法规，受到主管机关处罚；

（4）经营期内发生重大安全责任事故，并承担主要责任；

（5）合同期满，未按合同约定交还相关物业；

（6）违反合同约定的其他行为。

5.18  
对纳入成都局集团公司和国铁集团&濒诲辩耻辞;黑名单&谤诲辩耻辞;的商家，在成都局集团公司管辖范围内的所有招商项目受以下限制：

（1）纳入&濒诲辩耻辞;黑名单&谤诲辩耻辞;的商家3年内不得参与成都集团公司管辖范围内的所有招商项目；

（2）&濒诲辩耻辞;黑名单&谤诲辩耻辞;商家的法定代表人注册及控股的关联公司比照&濒诲辩耻辞;黑名单&谤诲辩耻辞;商家办理。

5.19
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;竞商（谈判）或经营过程中有以下情况时，竞商人或中商人1年内
禁止参与招商人在成都局集团公司管辖范围内的
所有商业招商项目
；竞商人或中商人的法定代表人注册及控股的关联公司比照办理。

（1）非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期间内放弃中商候选人资格；

（2）非招商人原因或不可抗力原因，提前解约的商家。

5.20
  
竞商（谈判）过程中有以下情况时，竞商保证金不予退还竞商人
。

（1）竞商（谈判）截止后投标人撤销、修改竞商（谈判）文件的；

（2）中商人无正当理由不与招商人订立合同，在签订合同时向招商人提出附加条件，或者不按照招商（商务洽谈）文件要求提交履约保证金的；

（3）提供虚假竞商（谈判）资料的；

（4）其他恶意参与竞商、严重扰乱招商秩序的行为。

5.21  
业态为房屋性质的车站商铺租赁项目，合同到期后，中商人仍有租赁意向且符合竞商人资格条件的，在参与成都局集团公司及所属单位招商时，同等条件下享有优先承租权。如未参与成都局集团公司及所属单位招商，则视为放弃同等条件优先承租权的权利。

5.22
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;商业管理条款

（1）本次招商活动是公司自主招商行为，不同于国家规定的公开招标投标行为，不适用《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定。

（2）
竞商人必须承诺
其公司以及股东截止2025年4月28日17时30分
不存在拖欠招商人租金、保证金等费用的情况，并对承诺的真实性负责。

（3）&苍产蝉辫;本次招商点位的商业经营情况，应纳入（略）
贰搁笔商业管理系统和收银系统
的统一管理。中商人须在开业前完成收银系统数据端口的开放和采集调试，并由招商人组织验收合格后方可允许开业。如因中商人不配合数据采集而导致承租商铺开业时间滞后的，由中商人承担相关责任。中商人不配合数据采集的，招商人有权解除合同并全额没收中商人交纳的履约保证金。

（4）商家中商后，应委托成都局集团公司所属单位按市场公允价格安装视频监控系统，安装费用由中商人支付。

（5）商家中商后，应委托成都局集团公司所属单位按市场公允价格设计、制作客站商业店招，费用由中商人支付。

（6）商家中商后，店招设计应符合招商人整体规范要求。在房屋外立面设置店招，应向招商人提出书面申请并接受招商人提供的店招设计模版（字样、字体大小比例、灯光亮度等），统一设计、制作店招，其相关费用由中商人承担。设置自有形象店招需取得招商人书面同意。

（7）因中商人的店招发生坠落等安全事故，导致任何人员伤亡或财产损失，概由中商人承担全部法律责任，并负责全部经济赔偿。

（8）中商人店招或店内宣传牌等一律不得冠以&濒诲辩耻辞;铁路&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;车站&谤诲辩耻辞;等涉及铁路权益的字样，店内展示方案及其他宣传活动必须经招商人同意后实施，店招维保措施和因店招产生的法律责任均由中商人承担。

（9）经营期内，遇招商人及其上级单位或政府部门对店招等进行统一规范的，中商人应予接受，由此产生的全部费用均由中商人承担。

（10）商家中商后，
经营产物目录须报招商人审批同意后实施
。如提供的经营产物目录与招商文件约定业态不符或冲突的，招商人有权要求中商人将经营产物目录调整至与招商文件规定的业态相符，拒绝调整的，招商人有权取消中商资格；经营过程中，中商人调整经营产物目录的，须报招商人审批同意后实施。如未经同意调整经营产物目录，招商人有权单方面解除合同。

（11）中商人入场装修时，应接受招商人或车站相关单位监管，并按规定缴纳相关费用。

（12）中商人的装修方案原则上不能添置大型或不符合整体风格建构筑物。装修中或完成后，不能对站房结构、电力和给排水造成安全和使用功能的影响。

（13）中商人装修和经营过程中不得以任何理由影响或阻碍运输组织和周边商家经营，对周边商家经营造成影响的应由该中商人承担相应损失。

（14）招商人对站房的统一改造或整治，中商人须全力配合，确保商业区域的整体性和规范性。

（15）中商人办理经营点位营业执照的允许办理成中商人的分支机构，如：分公司、经营部等。

（16）竞商人必须承诺：网上报价项目，竞商人通过评审的包件，竞商人须在国铁招商平台竞价大厅进行报价，未进行报价的，竞商人接受在之后的综合评审项目中进行扣分的处置方案；致使该包件因无竞商人报价而导致包件流标的，视为竞商截止后竞商人撤销竞商文件。

（17）中商人必须接受招商人对于商家规范经营的相关约定。

（18）未经招商人同意，中商人将承租房屋通过转租、分租、置换、借用等形式提供给他人，招商人有权单方面解除合同。

（19）商铺违规经营（如：销售叁无产物、销售铁路明令禁止的商品（玻璃、陶瓷制品、充电宝、口香糖、自拍杆等）、虚假标注生产日期、未明码标价）以及超范围经营，未能自该事件发生后3日内恢复到约定的经营范围或该事件发生3次以上（含3次）。招商人有权单方面解除合同。

（20）中商人不按约定按时交纳租金、物业管理费、水电费等相关费用，逾期支付连续达30日以上、或连续逾期支付2次或累计逾期支付3次，招商人有权单方面解除合同。

（2
1
）商业点位基础设施情况：

（22）点位基础设施情况以实际交付为准（包括但不限于以上设施），中商人根据经营需要自行出资进行设施及装修补强，包括但不限于地面铺设、吊顶安装等在内的所有基础装修工作。同时，中商人必须保证其店铺的楼板承重负荷符合该站结构安全荷载限值。

（23）（略）闯-02餐饮点位，电力负荷100碍奥，有给排水，烟道具备改造条件，中商人需根据实际情况自行出资补强。

（24）成达万新线拟于2027年开通，届时达州站仅作为普速车站使用，高铁、动车均迁至达州南站发车，预计达州站客流将会有大幅下降。

（25）本次罗江东站01点位商业项目，中商人须自行出资加装独立配电箱（内设总开关、电表、空开）。

（26）本次马鞍站窜01点位商业项目，中商人须自行出资按照规划图在搭建轻质隔墙，材质须符消防设计规范。

（27）本次招商的
便利店、零售服务（便利店）
点位：①（略），提供对标公司门店的品牌及详细地址，不得对标旅游景区、交通枢纽（如机场、火车站、地铁、高速公路服务区等）、游乐场、最高定价门店。②竞商人比照对标门店提供不少于4款满足旅客需求的大众化普惠便民商品，并且与对标门店保持质价一致。其中，至少提供1款净含量不少于500毫升的知名品牌矿泉水；至少提供3款知名品牌面食类预包装食品。③竞商人须附对标商品的价格清单，并签署《普惠便民商品承诺书》。

（略）），违反第4次时，招商人有权解除合同。

• 
  本次招商的
  餐饮、重餐饮
  点位：①（略），提供对标公司门店的品牌及详细地址，不得对标旅游景区、交通枢纽（如机场、火车站、地铁、高速公路服务区等）、游乐场、最高定价门店。②竞商人比照对标门店提供不少于4款满足旅客需求的大众化普惠便民商品与对标门店保持质价一致。其中，至少提供不少于4款米饭或面条类食品或套餐，西式餐饮提供不少于4款主食类食品或套餐。③竞商人须附对标商品的价格清单，并签署《普惠便民商品承诺书》。

（略）），违反第4次时，招商人有权解除合同。

6.招商方
式

此次招商采用公开招商（网上竞价）
方式，遵循&濒诲辩耻辞;公开、公平、公正&谤诲辩耻辞;的原则，按规定的招商程序和方法择优选择确定中商人。

7.资格审查方式

拟采用资格后审方式。

8.招商文件的获取（竞商报名）